Lors d'une réunion publique le 16 avril dernier à Ste-Pezenne, Lucien-Jean Lahousse, responsable du MoDem de Niort, s'est adressé à Mme Gaillard, députée-maire, pour lui dire clairement ce qu'il pensait du budget de la ville. Voici le texte de son intervention:

" Madame Le Maire,

Le budget qui a été voté le mois dernier par le Conseil Municipal est marqué par une hausse considérable des impôts locaux : aux 3,7% de la variation des bases la municipalité s'ajoute une augmentation de 8% .

 

Cette dernière augmentation représente une somme de 2,6M€. Vous avez déclaré que seuls 12000 foyers fiscaux, compte tenu des plafonnements, seraient concernés soit en moyenne 210€ pour chacun d’eux, en fait beaucoup plus pour ceux d’entre eux qui sont propriétaires de leur logement. Cet impôt étant relativement injuste, il est important de savoir si cette décision aurait pu être infléchie avec une volonté d’économies budgétaires qui aurait été d’autant plus exemplaire et appropriée que la période de crise que nous traversons ne ménage pas une grande partie des Niortais.

Suite:

En premier lieu, j’observe que, dans la présentation du budget, l’augmentation des recettes de fonctionnement est consacrée aux dépenses de fonctionnement, l’autofinancement des investissements reste donc identique en valeur absolue. C’est donc sur ce budget de fonctionnement que je souhaiterais faire quelques commentaires.

 

Et tout d’abord sur les charges à caractère général :

Elles passent entre le réel 2008 et le budget 2009 de 13,344 M€ à 16,53 M€ soit une augmentation de 3,186M€ (+23,9%), avec plusieurs rubriques étonnantes :

 

Energie-électricité :

budget 2008 :  1 673 950 €

budget 2009 :  2 101 050 €

écart 2008 / 2009 :  427 100 € soit  + 25.5%

 

Contrats de prestations de service :

2008 :  1 924 804 €

2009 : 2 748 539 €

écart :  823 735 €  soit + 42.8%

Maintenance :

2008 :   834 343 €

2009 :  1 218 945 € 

écart :  384 602 € soit +  46.1%

 

Bravo pour les économies d’énergie et pourquoi une telle augmentation des prestations de service ?

Si l’on avait prévu une augmentation moyenne de 5% entre le réalisé 2008 et le budget 2009, il aurait été réalisé sur ce poste une économie de 2,518M€.

 

Sur les charges de personnel ensuite :

Si l’on ajoute les dépenses de 2008 (32,277M€), à celles pour la même période de l’AMM (0,388M€), et du personnel du Centre Duguesclin (0,540M€) qui sont maintenant intégrées au budget principal de la commune, on arrive à un total de 33,205M€. Le Budget prévoit une somme de 35,035 M€ soit une augmentation 5,5%. Ne pouvait-on vraiment pas examiner ce budget, tant sur le plan des salaires que sur celui des embauches, pour ne garder qu’une augmentation de 3% ce qui reste raisonnable en période d’inflation basse ? On aurait alors fait une économie de 861k€

 

Enfin sur les charges de gestion courante, je ferai une argumentation plus qualitative que quantitative :

Le poste subvention passe de 7,097M€ à 7,612M€ soit +515000€ ou +7,3%.

Il est dommage que l’ensemble consacré au sport baisse de 2% et celui consacré à la vie associative de 1,5%, ce qui montre d’ailleurs que l’on sait faire des économies. A ce sujet j’observe que cette partie du budget consacrée à la culture augmente de 16% alors que celle consacrée à l’ensemble CSC/ESN, qui participe également à l’amélioration du lien social n’augmente que de 1,6% (en fait 5,5% si l’on considère une somme de 88k€ versée en 2008 au titre de 2007) ce qui est notoirement insuffisant et inférieur de moitié à l’hypothèse sur laquelle on avait en septembre dernier, demandé à l’ESN et aux CSC de travailler.

 

 

Il m’apparait en conséquence que l’on pouvait appliquer la même politique, par des économies raisonnables sans augmenter les impôts, aussi je me pose la question suivante :

• Sommes-nous rentrés dans un cycle de dépenses incontrôlées ?

• Ou bien, y a-t-il la volonté en fin d’exercice de montrer que l’autofinancement des investissements sera bien meilleur que prévu grâce à une soi-disant bonne gestion alors qu’en fait il est l’unique résultat de la hausse d’impôts ? "